By Hatem Al-Masoudi
HOLY SITES : Authorities have turned away 16,990 pilgrims without Haj permits from different entry points to Makkah, said Col. Ayed Al-Luqmani, Assistant Chief of Passports for Haj and Umrah Affairs.
At least 181 drivers were arrested for smuggling pilgrims and their vehicles were confiscated, he said, and ?85 forgers of Haj permits were also arrested?.
Over 4,500 vehicles without Haj vehicle entry permits transporting 31,000 pilgrims were prevented from entering Makkah, he added.- SAUDI GAZETTE.
Tuesday, November 24, 2009
NO INCURSION INTO YEMEN
By Taha Tawashi
SAUDI-YEMENI BORDER ? A Ministry of Defense and Aviation official has categorically denied media reports, especially from Al-Jazeera channel, of ground incursion of Saudi forces into Yemeni territory during ongoing clashes with infiltrators along the Saudi-Yemen border, Saudi Press Agency reported late Tuesday night.
The military operations are kept within Saudi territory to drive away armed infiltrators and the ?brothers in Yemen know this fact very well,? the statement said.
Media reports of the ground incursion into Yemen were just ?lies and formulated reports violating media ethics and were designed to serve the enemies of both Yemen and Saudi Arabia,? the official said.
The official has called on the media to be more credible and accurate in reporting conflict stories.
Meanwhile, Saudi forces unleashed a heavy offensive Tuesday along the mountainous border with Yemen, to apply what analysts say is the ?Strangling Belt? on infiltrator positions. This is meant to separate them from their supply and support sources in Yemen.
The air raids bombed targets close to Mount Dokhan, Mount Rumaih, Mount Doud, Mount Shada and various border villages, believed to contain the mountain hide-outs of infiltrators. - SAUDI GAZETTE.
SAUDI-YEMENI BORDER ? A Ministry of Defense and Aviation official has categorically denied media reports, especially from Al-Jazeera channel, of ground incursion of Saudi forces into Yemeni territory during ongoing clashes with infiltrators along the Saudi-Yemen border, Saudi Press Agency reported late Tuesday night.
The military operations are kept within Saudi territory to drive away armed infiltrators and the ?brothers in Yemen know this fact very well,? the statement said.
Media reports of the ground incursion into Yemen were just ?lies and formulated reports violating media ethics and were designed to serve the enemies of both Yemen and Saudi Arabia,? the official said.
The official has called on the media to be more credible and accurate in reporting conflict stories.
Meanwhile, Saudi forces unleashed a heavy offensive Tuesday along the mountainous border with Yemen, to apply what analysts say is the ?Strangling Belt? on infiltrator positions. This is meant to separate them from their supply and support sources in Yemen.
The air raids bombed targets close to Mount Dokhan, Mount Rumaih, Mount Doud, Mount Shada and various border villages, believed to contain the mountain hide-outs of infiltrators. - SAUDI GAZETTE.
Monday, November 23, 2009
AN ANCIENT FAMILY BUSINESS
MAKKAH – A handful of old Makkah families manage the muttawif or Haj guide business here. Organized into six companies, each taking care of pilgrims from a specific part of the world, they make sure the people who have waited a lifetime to perform the Haj get through it safely.“We take control of the pilgrim from when he first puts his foot on the soil of Makkah,” said Imad Abdullah, waiting for a busload of Indonesians arriving in the Muslim holy city for the annual pilgrimage.
“We organize the shelter, food, transport, the rituals, and try to resolve any problems that come up,” said Abdullah, who specializes in pilgrims from Southeast Asia.
In what is a lucrative trade, the families deploy their members for the few weeks a year to manage pilgrim groups for all the time they are in Makkah: holding onto their travel documents, organizing visits to important sites, and at the end, shopping trips so they can return home laden with gifts and souvenirs.
It is a grueling job, having to be on call day and night for a few weeks, but thousands of young men and women, seek the job and its good salary.
For several days’ work they earn from SR 3,000 to more than SR15,000 each, depending on their experience.
Knowing foreign languages is a particular asset for a muttawif guide, and some excel in the tongues of the region they handle.
It is an ancient business, helping foreigners unable to speak Arabic to navigate through the lengthy Haj ritual.
Families have long controlled it, but before the 1930s it was not very disciplined.
Then King Abdul Aziz, the founder of modern Saudi Arabia, organized the families into six companies, each with rights to handle pilgrims from a specific region.
Abdullah’s family – in the business for 150 years, is part of one of the companies, and he has been a muttawif for 30 years.
“Our sons will inherit the job,” he said.
He has seen nearly everything, funny and difficult situations, during his long years.
He tells the story of a pilgrim who was mentally unbalanced.
“But under the effect of the intense heat in Makkah and the spirituality of the place, he ended up recovering his senses.”
He has also seen a number of pregnant women give birth during the Haj.
“It’s magnificent, but it makes the job complicated, because we have to take them to hospital,” he said.
The faithful coming from Indonesia give him a hard time about Saudi cuisine, which they do not seem to appreciate.
“We help them find the food they like, but that often depends on how much they can pay,” he said. – AFP (SAUDI GAZETTE)
Sunday, June 28, 2009
JANGAN ANGGAP DIRI KITA 'TUHAN'
Oleh Awang Selamat
Seorang teman baru-baru ini menunjukkan kepada Awang sebuah akhbar terbitan parti pembangkang. Tujuan dia berbuat demikian hanya untuk menarik perhatian tentang beberapa isu semasa yang disajikan mengikut perspektif parti berkenaan.
Setelah membelek seimbas lalu, Awang tertanya-tanya mengapa akhbar tersebut tidak memuatkan keputusan pakatan pembangkang menolak kerajaan perpaduan sebagai berita utama.
Dari segi isu semasa, laporan tentang isu tersebut adalah terbaru, panas dan lebih mempunyai nilai berita. Berita berkaitan isu itu hanya dimuatkan sebagai berita kedua dengan disajikan gambar Anwar Ibrahim bersama para pemimpin pembangkang. Bukanlah Awang mahu bersyarah dari segi jurnalistik kerana Awang sendiri banyak kelemahan dan masih banyak yang perlu dipelajari. Apa yang menjadi berita utama? Akhbar berkenaan menyajikan empat muka surat termasuk muka depan bagi melaporkan kes liwat Anwar Ibrahim terhadap bekas pembantu peribadinya, Saiful Bukhari Azlan. Kes tersebut akan didengar di Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur pada 1 Julai ini.
Yang menariknya dalam kesemua laporan itu, Anwar digambarkan sebagai tidak bersalah dan menjadi mangsa konspirasi. Antara topik yang disentuh ialah tiada bukti Saiful diliwat, bukti DNA yang boleh diubahsuai, pendakwa enggan serah bukti rakaman asal kamera litar tertutup (CCTV) serta tuduhan terhadap Ketua Polis Negara, Musa Hassan dan Peguam Negara, Gani Patail sebagai dalang konspirasi.
Awang musykil mengapa ada cubaan untuk mencetuskan keraguan terhadap kes yang belum pun bermula. Mana-mana pihak tidak sepatutnya mewujudkan 'perbicaraan' sebelum perbicaraan sebenar, yang ternyata tidak menghormati undang-undang.
Nampaknya dari awal lagi pembangkang khususnya Parti Keadilan Rakyat (PKR) mengambil strategi pre emtif seolah-olah Anwar tidak bersalah sebelum perbicaraan bermula. Awang tidak mahu campur tangan dan tidak kisah soal sama ada pemimpin PKR itu bersalah atau tidak kemudian hari, biarlah mahkamah yang menentukan.
Tetapi pada peringkat ini, janganlah ada mana-mana pihak memberi tekanan kepada mahkamah agar membuat keputusan mengikut sentimen dan strategi yang mereka gerakkan. Awang hairan mengapa ada pihak yang gundah dan kelihatan gentar dengan perbicaraan tersebut jika mendakwa di pihak yang benar? Isu yang biasa dimainkan oleh Anwar dan pembangkang ialah keadilan untuk beliau semata-mata. Bagaimana pula keadilan untuk rakyat atau insan kecil seperti Saiful?
Apakah disebabkan Anwar seorang pemimpin maka beliau seakan ada imuniti dan tidak boleh didakwa biarpun ada aduan polis daripada mangsa?
Sepatutnya kes tersebut adalah kesempatan terbaik bagi Anwar untuk mempertahankan diri dan membersihkan tuduhan terbaru. Apatah lagi selepas beliau dikritik banyak pihak dan turut diragui di kalangan sebahagian penyokong pembangkang sendiri kerana tidak berani melakukan sumpah laknat atau muhabalah sebagaimana dilakukan oleh Saiful.
Jika Anwar kelihatan takut dan mahukan imuniti, seolah-olah beliau mahu berselindung di sebalik nama keadilan yang selalu dijajanya. Untuk apa menjadi pemimpin parti yang menggunakan istilah keadilan dan mendakwa memperjuangkan keadilan tetapi tiada keberanian untuk diadili?
Apa sahaja yang tidak memihak kepada mereka maka akan dituduh sebagai konspirasi, kezaliman dan kejahatan. Tetapi Awang percaya yang hak pasti berdiri dan yang batil pasti jatuh.
Jangan lupa, biar sehebat manapun percaturan dan muslihat seseorang, ia tidak akan bertahan lama. Akhirnya, Allah yang menentukan segala-galanya.
(Renungan Rimau : Banyak orang kini sudah menjadi 'biol' atau 'sasau' semata-mata ingin mendapatkan kuasa atau kedudukan tertentu. Mereka terlupa bahawa mereka adalah manusia biasa dan bukan tuhan. Ini kerana jika tuhan tidak membenarkan mereka menjadi pemimpin, sampai bila-bila pun mereka akan berada di tempat semasa. Percaya dan yakinlah. Insaflah.)
Seorang teman baru-baru ini menunjukkan kepada Awang sebuah akhbar terbitan parti pembangkang. Tujuan dia berbuat demikian hanya untuk menarik perhatian tentang beberapa isu semasa yang disajikan mengikut perspektif parti berkenaan.
Setelah membelek seimbas lalu, Awang tertanya-tanya mengapa akhbar tersebut tidak memuatkan keputusan pakatan pembangkang menolak kerajaan perpaduan sebagai berita utama.
Dari segi isu semasa, laporan tentang isu tersebut adalah terbaru, panas dan lebih mempunyai nilai berita. Berita berkaitan isu itu hanya dimuatkan sebagai berita kedua dengan disajikan gambar Anwar Ibrahim bersama para pemimpin pembangkang. Bukanlah Awang mahu bersyarah dari segi jurnalistik kerana Awang sendiri banyak kelemahan dan masih banyak yang perlu dipelajari. Apa yang menjadi berita utama? Akhbar berkenaan menyajikan empat muka surat termasuk muka depan bagi melaporkan kes liwat Anwar Ibrahim terhadap bekas pembantu peribadinya, Saiful Bukhari Azlan. Kes tersebut akan didengar di Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur pada 1 Julai ini.
Yang menariknya dalam kesemua laporan itu, Anwar digambarkan sebagai tidak bersalah dan menjadi mangsa konspirasi. Antara topik yang disentuh ialah tiada bukti Saiful diliwat, bukti DNA yang boleh diubahsuai, pendakwa enggan serah bukti rakaman asal kamera litar tertutup (CCTV) serta tuduhan terhadap Ketua Polis Negara, Musa Hassan dan Peguam Negara, Gani Patail sebagai dalang konspirasi.
Awang musykil mengapa ada cubaan untuk mencetuskan keraguan terhadap kes yang belum pun bermula. Mana-mana pihak tidak sepatutnya mewujudkan 'perbicaraan' sebelum perbicaraan sebenar, yang ternyata tidak menghormati undang-undang.
Nampaknya dari awal lagi pembangkang khususnya Parti Keadilan Rakyat (PKR) mengambil strategi pre emtif seolah-olah Anwar tidak bersalah sebelum perbicaraan bermula. Awang tidak mahu campur tangan dan tidak kisah soal sama ada pemimpin PKR itu bersalah atau tidak kemudian hari, biarlah mahkamah yang menentukan.
Tetapi pada peringkat ini, janganlah ada mana-mana pihak memberi tekanan kepada mahkamah agar membuat keputusan mengikut sentimen dan strategi yang mereka gerakkan. Awang hairan mengapa ada pihak yang gundah dan kelihatan gentar dengan perbicaraan tersebut jika mendakwa di pihak yang benar? Isu yang biasa dimainkan oleh Anwar dan pembangkang ialah keadilan untuk beliau semata-mata. Bagaimana pula keadilan untuk rakyat atau insan kecil seperti Saiful?
Apakah disebabkan Anwar seorang pemimpin maka beliau seakan ada imuniti dan tidak boleh didakwa biarpun ada aduan polis daripada mangsa?
Sepatutnya kes tersebut adalah kesempatan terbaik bagi Anwar untuk mempertahankan diri dan membersihkan tuduhan terbaru. Apatah lagi selepas beliau dikritik banyak pihak dan turut diragui di kalangan sebahagian penyokong pembangkang sendiri kerana tidak berani melakukan sumpah laknat atau muhabalah sebagaimana dilakukan oleh Saiful.
Jika Anwar kelihatan takut dan mahukan imuniti, seolah-olah beliau mahu berselindung di sebalik nama keadilan yang selalu dijajanya. Untuk apa menjadi pemimpin parti yang menggunakan istilah keadilan dan mendakwa memperjuangkan keadilan tetapi tiada keberanian untuk diadili?
Apa sahaja yang tidak memihak kepada mereka maka akan dituduh sebagai konspirasi, kezaliman dan kejahatan. Tetapi Awang percaya yang hak pasti berdiri dan yang batil pasti jatuh.
Jangan lupa, biar sehebat manapun percaturan dan muslihat seseorang, ia tidak akan bertahan lama. Akhirnya, Allah yang menentukan segala-galanya.
(Renungan Rimau : Banyak orang kini sudah menjadi 'biol' atau 'sasau' semata-mata ingin mendapatkan kuasa atau kedudukan tertentu. Mereka terlupa bahawa mereka adalah manusia biasa dan bukan tuhan. Ini kerana jika tuhan tidak membenarkan mereka menjadi pemimpin, sampai bila-bila pun mereka akan berada di tempat semasa. Percaya dan yakinlah. Insaflah.)
Sunday, April 19, 2009
MEMBINA NEGARA BANGSA
Penyusunan Kementerian Penerangan, Komunikasi dan Kebudayaan yang diumumkan baru-baru ini memperlihatkan rangkuman bidang tugas yang lengkap dan bersepadu. Kementerian ini merangkumi tiga bidang yang terpisah sebelum ini.
Menterinya Datuk Seri Dr. Rais Yatim menganggap bidang penyiaran dan komunikasi menuntut pengisian daripada segi nilai kebudayaan negara ini. Maka dengan rangkuman bidang dalam kementerian ini beliau mengharapkan kementerian tersebut mempunyai keupayaan yang lebih tinggi ke arah membina negara bangsa.
Pada masa yang sama bidang penyiaran dan komunikasi juga terdedah dengan cabaran besar dengan dasar langit terbuka yang mendekatkan rakyat dengan budaya yang dibawa dari luar. Dalam soal ini Rais menaruh keyakinan menerusi peruntukkan undang-undang yang ada, kementeriannya dapat memastikan komunikasi dan penyiaran tidak disalahgunakan untuk tujuan yang tidak sepatutnya.
“Kita harus bijak menggunakan kuasa di bawah undang-undang untuk menjana kesan dan hasil yang hendak kita capai,” demikian tegas Rais ketika diwawancara oleh wartawan Mingguan Malaysia, KU SEMAN KU HUSSAIN dan Hafizahril Hamid di pejabatnya di Angkasapuri Selasa lalu.
MINGGUAN: Apa perasaan Datuk Seri apabila kembali kepada dua kementerian iaitu Penerangan dan Kebudayaan yang pernah diterajui sebelum ini?
RAIS: Saya anggap ini sebagai satu pengiktirafan dan penghormatan kepada satu-satunya landasan perkhidmatan bagi saya. Jadi saya bernasib baik bukan saja kali kedua dalam Kementerian Penerangan dan Kebudayaan malah ketika di Kementerian Luar juga saya berkhidmat buat kali kedua. Tapi ke Kementerian Kebudayaan merupakan kali ketiga iaitu kali pertama ketika bersama mantan Perdana Menteri Tun Abdullah Ahmad Badawi pada tahun 1974. Penghormatan dan pengiktirafan ini saya junjung tinggi demi semangat membina negara bangsa. Saya akan cuba sedaya upaya menggunakan pengalaman untuk menjayakan apa jua dasar kerajaan di bawah pimpinan Datuk Seri Najib Tun Razak khususnya tentang Satu Malaysia yang telah beliau umumkan.
Secara peribadi saya menganggap Kementerian Penerangan, Komunikasi dan Kebudayaan sebagai satu adunan yang cukup lengkap. Apa pula pandangan Datuk Seri?
RAIS: Saya setuju, sebenarnya Kementerian Penerangan sahaja tidak lengkap. Ini kerana dalam hal pengisian kebudayaan yakni cara hidup seni dan warisan jika tidak disekalikan sukar untuk menjadikannya popular atau diterima sebagai ruang asuhan hidup kita. Jadi dengan meletakkan kebudayaan di bawah Kementerian Penerangan sekali gus ia memudahkan kerja kita untuk menjana program dan mewujudkan nilai-nilai yang positif untuk membina negara bangsa.
Begitu juga dengan aspek komunikasi. Akta Komunikasi dan Multimedia serta Akta Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia membantu secara perundangan dan kuasa-kuasa yang ada padanya boleh menggerakkan semua program melalui saluran-saluran televisyen dan radio yakni saluran media elektronik kepada negara dan rakyat keseluruhannya.
Bagaimana dengan pertembungan dasar langit terbuka? Adakah ini bermakna kita akan lebih terbuka dalam soal komunikasi dan penyiaran kita?
RAIS: Akta yang ada itu memberi pelbagai jurusan tugas, fungsi dan kuasa. Oleh itu kita harus bijak menggunakan kuasa di bawah undang-undang itu untuk menjana kesan dan hasil yang hendak kita capai. Langit terbuka ini bermula dengan Astro, dan nampaknya Astro telah berkembang dengan begitu hebat sekali sehingga menjadi satu syarikat gergasi yang kuat sehingga kerajaan kelihatan seolah-olah segan dengannya. Ini tidak seharusnya berlaku. Oleh itu bumi yang dipijak dan langit yang dijunjung di Malaysia, Astro harus bekerjasama dengan kerajaan oleh kerana undang-undangnya adalah di bawah komunikasi.
Kerana itu kerajaan ingin mewujudkan kerjasama yang intim antara syarikat-syarikat yang berangkasa luas dengan kementerian ini supaya dalam bab yang berkaitan dengan pembinaan negara bangsa dapat mereka bantu. Bagaimanapun saya harus tegaskan juga bahawa kita tidak perlu keterlaluan memaksa mereka untuk membawa program-
program yang disajikan oleh kerajaan.
Memadai bagi mereka mewujudkan program mereka sendiri tetapi membantu kerajaan dalam mencapai matlamat Satu Malaysia. Satu perkara lagi ialah bagi syarikat-syarikat televisyen dan radio membawa segmen-segmen pembangunan Malaysia melalui dokumentari-dokumentari pendek yang boleh membuka vista pemandangan rakyat Malaysia apabila menonton saluran-saluran tersebut dan juga ketika mendengar melalui radio.
Pada hari ini berpuluh-puluh stesen radio tidak kurang 50 misalnya, jarang sekali segmen membina masyarakat itu didengar menerusi saluran mereka. Kebanyakan pengisiannya adalah hiburan, muzik dan celoteh yang langsung tidak mengindahkan apa yang kita perjuangkan dalam pembinaan negara bangsa. Cita-cita pembinaan negara bangsa ini penting dan adalah diharapkan mendapat kerjasama dari syarikat-syarikat penyiaran swasta.
Menterinya Datuk Seri Dr. Rais Yatim menganggap bidang penyiaran dan komunikasi menuntut pengisian daripada segi nilai kebudayaan negara ini. Maka dengan rangkuman bidang dalam kementerian ini beliau mengharapkan kementerian tersebut mempunyai keupayaan yang lebih tinggi ke arah membina negara bangsa.
Pada masa yang sama bidang penyiaran dan komunikasi juga terdedah dengan cabaran besar dengan dasar langit terbuka yang mendekatkan rakyat dengan budaya yang dibawa dari luar. Dalam soal ini Rais menaruh keyakinan menerusi peruntukkan undang-undang yang ada, kementeriannya dapat memastikan komunikasi dan penyiaran tidak disalahgunakan untuk tujuan yang tidak sepatutnya.
“Kita harus bijak menggunakan kuasa di bawah undang-undang untuk menjana kesan dan hasil yang hendak kita capai,” demikian tegas Rais ketika diwawancara oleh wartawan Mingguan Malaysia, KU SEMAN KU HUSSAIN dan Hafizahril Hamid di pejabatnya di Angkasapuri Selasa lalu.
MINGGUAN: Apa perasaan Datuk Seri apabila kembali kepada dua kementerian iaitu Penerangan dan Kebudayaan yang pernah diterajui sebelum ini?
RAIS: Saya anggap ini sebagai satu pengiktirafan dan penghormatan kepada satu-satunya landasan perkhidmatan bagi saya. Jadi saya bernasib baik bukan saja kali kedua dalam Kementerian Penerangan dan Kebudayaan malah ketika di Kementerian Luar juga saya berkhidmat buat kali kedua. Tapi ke Kementerian Kebudayaan merupakan kali ketiga iaitu kali pertama ketika bersama mantan Perdana Menteri Tun Abdullah Ahmad Badawi pada tahun 1974. Penghormatan dan pengiktirafan ini saya junjung tinggi demi semangat membina negara bangsa. Saya akan cuba sedaya upaya menggunakan pengalaman untuk menjayakan apa jua dasar kerajaan di bawah pimpinan Datuk Seri Najib Tun Razak khususnya tentang Satu Malaysia yang telah beliau umumkan.
Secara peribadi saya menganggap Kementerian Penerangan, Komunikasi dan Kebudayaan sebagai satu adunan yang cukup lengkap. Apa pula pandangan Datuk Seri?
RAIS: Saya setuju, sebenarnya Kementerian Penerangan sahaja tidak lengkap. Ini kerana dalam hal pengisian kebudayaan yakni cara hidup seni dan warisan jika tidak disekalikan sukar untuk menjadikannya popular atau diterima sebagai ruang asuhan hidup kita. Jadi dengan meletakkan kebudayaan di bawah Kementerian Penerangan sekali gus ia memudahkan kerja kita untuk menjana program dan mewujudkan nilai-nilai yang positif untuk membina negara bangsa.
Begitu juga dengan aspek komunikasi. Akta Komunikasi dan Multimedia serta Akta Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia membantu secara perundangan dan kuasa-kuasa yang ada padanya boleh menggerakkan semua program melalui saluran-saluran televisyen dan radio yakni saluran media elektronik kepada negara dan rakyat keseluruhannya.
Bagaimana dengan pertembungan dasar langit terbuka? Adakah ini bermakna kita akan lebih terbuka dalam soal komunikasi dan penyiaran kita?
RAIS: Akta yang ada itu memberi pelbagai jurusan tugas, fungsi dan kuasa. Oleh itu kita harus bijak menggunakan kuasa di bawah undang-undang itu untuk menjana kesan dan hasil yang hendak kita capai. Langit terbuka ini bermula dengan Astro, dan nampaknya Astro telah berkembang dengan begitu hebat sekali sehingga menjadi satu syarikat gergasi yang kuat sehingga kerajaan kelihatan seolah-olah segan dengannya. Ini tidak seharusnya berlaku. Oleh itu bumi yang dipijak dan langit yang dijunjung di Malaysia, Astro harus bekerjasama dengan kerajaan oleh kerana undang-undangnya adalah di bawah komunikasi.
Kerana itu kerajaan ingin mewujudkan kerjasama yang intim antara syarikat-syarikat yang berangkasa luas dengan kementerian ini supaya dalam bab yang berkaitan dengan pembinaan negara bangsa dapat mereka bantu. Bagaimanapun saya harus tegaskan juga bahawa kita tidak perlu keterlaluan memaksa mereka untuk membawa program-
program yang disajikan oleh kerajaan.
Memadai bagi mereka mewujudkan program mereka sendiri tetapi membantu kerajaan dalam mencapai matlamat Satu Malaysia. Satu perkara lagi ialah bagi syarikat-syarikat televisyen dan radio membawa segmen-segmen pembangunan Malaysia melalui dokumentari-dokumentari pendek yang boleh membuka vista pemandangan rakyat Malaysia apabila menonton saluran-saluran tersebut dan juga ketika mendengar melalui radio.
Pada hari ini berpuluh-puluh stesen radio tidak kurang 50 misalnya, jarang sekali segmen membina masyarakat itu didengar menerusi saluran mereka. Kebanyakan pengisiannya adalah hiburan, muzik dan celoteh yang langsung tidak mengindahkan apa yang kita perjuangkan dalam pembinaan negara bangsa. Cita-cita pembinaan negara bangsa ini penting dan adalah diharapkan mendapat kerjasama dari syarikat-syarikat penyiaran swasta.
Tuesday, February 10, 2009
HORMATILAH RAJA MELAYU DAN UNDANG2
Oleh Ibrahim Yahaya
(Sinar Harian / Belang Bertempat / 11/2/2009)
Apa yang berlaku di Perak sekarang bukanlah satu perkara yang luarbiasa. Ia hanya peralihan kerajaan negeri yang dibenarkan mengikut Undang-undang Tubuh Perak. Ia bukan satu yang pelik dan jelik. Yang benar dan dibenarkan.
Pengamal undang-undang berpendapat pelantikan Adun Pangkor, Datuk Dr Zambry Abdul Kadir adalah sah dan mengikut undang-undang.
Pakar perundangan, Profesor Salleh Buang memberitahu media tempatan, Sultan Perak boleh mengambil apa saja inisiatif bagi melantik Menteri Besar baru, meminta MB meletak jawatan mahupun memperkenankan pembubaran Dewan Undangan Negeri (DUN).
Katanya, keputusan Sultan Perak itu tidak boleh dipertikaikan mana-mana pihak.
“Sultan Perak ada kuasa untuk setuju atau tidak setuju. Itu pilihan baginda. Baginda sudah melihat bahawa majoriti ada pada kerajaan BN jadi diperkenankan pembentukan kerajaan itu. Tindakan itu sememangnya berdasarkan kepada kuasa yang baginda miliki dan tidak perlu dibawa untuk ditentukan ke Dewan,” katanya.
Profesor Salleh berkata pelantikan Dr Zambry sebagai Menteri Besar baru dan titah Sultan Perak supaya Datuk Seri Mohd Nizar Jamaluddin meletak jawatan adalah sah.
Namun, ada pula sesetengah pihak yang cuba mempolitikkan perkara itu. Mereka menggunakan isu ini untuk mempengaruhi pengikut mereka yang taksub untuk menentang semua pihak termasuk pihak keselamatan. Kejadian di Kuala Kangsar pada 6 Februari lalu menyaksikan bagaimana orang ramai dipergunakan demi kepentingan politik. Ada yang sanggup membahayakan diri mereka untuk kepentingan ketua.
Banyak pihak khuatir tindakan mempolitikkan kemelut politik di Perak terutama mengheret Sultan Perak akan mendatangkan malapetaka kepada negara ini. Minta dijauhkan. Minta ditolak mereka yang mengamal sistem politik sempit ini.
Bagi veteran UMNO, Datuk Seri Dr Rais Yatim, perkembangan di Perak yang antara lain cuba mengheret Sultan Perak ke Mahkamah susulan perlantikan Menteri Besar (MB) baru, mengandungi ramuan yang boleh membawa kepada keadaan kelam-kabut.
Menurutnya, jika tindakan tegas tidak diambil ia juga mungkin boleh menimbulkan huru-hara politik, sesuatu yang jauh daripada diperlukan pada saat-saat negara menghadapi kesan kemelesetan ekonomi dunia.
Dr Rais berpendapat dengan peruntukan Artikel 16(2) bersekali dengan klausa (4) Perlembagaan Negeri Perak jelaslah bahawa apabila Sultan telah melantik Dr Zambry melalui proses pengetepian peruntukan-peruntukan selainnya di bawah Perlembagaan negeri itu – sesuatu yang dibenarkan oleh undang-undang tubuh negeri itu. Ini bermakna baginda telah menjalankan tugas dan fungsi perundangan.
Penulis melihat pembangkang mahu DUN dibubarkan. Jika tidak dibubarkan, maka perlu di bawah ke undian di DUN. Perlu ke? Jangan cuba mengelirukan orang ramai dan mengajak rakyat yang tidak memahami isu ini untuk berdemonstrasi secara haram. Jangan bawa orang asing seperti rakyat Indonesia untuk mengerohkan keamanan negara.
Bagi Dr Rais, mengadakan undian di Dewan Undangan Negeri bukanlah satu-satunya cara untuk menentukan sokongan atau sebaliknya terhadap sesorang MB. Sultan Perak khususnya boleh membuat kaedahnya sendiri sejajar dengan Artikel 16 (4) Undang-undang Tubuh Negeri Perak.
Menurut beliau, kes-kes terdahulu yang boleh dijadikan perbandingan termasuk kes Stephen Klaong Ningkan (1966) dan kes pertikaian Ketua Menteri di Sabah khususnya pada tahun 1994 dan perihal seorang pembesar di Nigeria melalui kes Adigbenro Akintola.
Dr Rais berkata, memang ramai yang menganggap bahawa kaedah melucutkan jawatan seseorang ketua kerajaan ialah melalui konvensyen undian di lantai dewan legislative. Tetapi harus ditegaskan, katanya, kes-kes itu adalah nas-nas perundangan case law yang tidak terbit daripada peruntukan perlembagaan yang jelas atau khusus seperti di Perak.
Ia tidak sama dengan kuasa yang ada pada Sultan Perak di bawah Perkara 16 (4) Perlembagaan Negeri yang bermaksud: Dalam perkara melantik seseorang Menteri Besar, Duli Yang Maha Mulia Sultan bolehlah mengikut budi bicara baginda mengecualikan atau tidak memakai mana-mana peruntukan Perlembagaan ini (Perlembagaan Negeri Perak) berkaitan mana-mana had kuasa (restrictions) berhubung dengan pelantikan Menteri Besar, jika pada pendapat baginda tindakan sedemikian perlu untuk menyempurnakan kehendak peruntukan-peruntukan Perkara (16) ini.
Dalam akhir tulisannya di sebuah akhbar media perdana, Menteri Luar itu meminta agar Peguam Negara meneliti segala maki hamun dan hasutan yang dikeluarkan oleh pelbagai pihak setakat ini terhadap Paduka Seri Sultan Perak, khususnya penulis blog serta media cetak yang tampaknya beranggapan semacam negar aini sudah tidak ada undang-undang lagi.
Dalam pada itu, penulis berpendapat semua pihak perlu yakin dengan kebolehan Polis Diraja Malaysia untuk menjaga keselamatan negara. Biarlah pihak polis menjaga keselamatan negara dan tidak payahlah parti politik mahu bertindak bersendirian kerana ia tidak elok, tidak wajar dan menyalahi undang-undang.
Isnin lalu, Ketua Pemuda UMNO Perak, Zainol Padzi Paharuddin berharap polis dapat menghalang bekas Menteri Besar Perak, Datuk Seri Ir. Mohamamd Nizar Jamaluddin dan bekas Exco daripada memasuki bangunan pentadbiran kerajaan negeri keesokan harinya.
Menurutnya, jika bekas Menteri Besar dan Exconya berjaya meloloskan diri, Pemuda UMNO akan mengambil tindakan yang perlu untuk menghalau mereka keluar dari Bangunan Perak Darul Ridzuan. Tindakan sendiri? Tidak perlu dan tidak boleh mengambil undang-undang di tangan sendiri. Sedarlah.
"Polis telah memberi jaminan akan menghalang mereka daripada memasuki bangunan kerajaan negeri dan sebab itu Pemuda UMNO Perak cuma akan memerhatikan sahaja.
"Bagaimanapun, jika Mohammad Nizar dan Exconya membawa penyokong untuk menggunakan kekerasan sehingga gagal dihalang oleh polis, Pemuda UMNO akan bertindak," katanya kepada pemberita selepas menghadiri Perhimpunan Mempertahankan Sultan Perak di Padang Sultan Abdul Jalil di Ipoh..
Zainol yang juga Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) Sungai Manik berkata, pihaknya akan mengadakan siri jelajah untuk memberi penjelasan kepada rakyat Perak berhubung peralihan kuasa di negeri ini.
Katanya, ia bagi menepis tohmahan dan fitnah daripada pembangkang yang cuba meracuni fikiran rakyat kononnya kerajaan Barisan Nasional (BN) mengambil alih kerajaan negeri secara tidak sah.
"Kita sudah pun bermesyuarat berhubung perkara ini dan kita akan panggil pakar-pakar perundangan untuk memberi penjelasan," katanya.
Kesimpulannya, orang ramai terutama penduduk Perak perlu bertenang tanpa mengikut perasaan mereka sehinggakan menimbulkan keadaan huru-hara. Jalanilah kehidupan seperti biasa terutama dalam menghadapi kemelut ekonomi dunia yang mendatang.
Masyarakat perlu memahami apa yang berlaku di negeri itu dan tidak terikut-ikut dengan mainan politik sesetengah pemimpin yang mahu menjadi pemimpin dengan menghalalkan cara mereka termasuk yang haram. Tolaklah pemimpin seperti ini.
(Sinar Harian / Belang Bertempat / 11/2/2009)
Apa yang berlaku di Perak sekarang bukanlah satu perkara yang luarbiasa. Ia hanya peralihan kerajaan negeri yang dibenarkan mengikut Undang-undang Tubuh Perak. Ia bukan satu yang pelik dan jelik. Yang benar dan dibenarkan.
Pengamal undang-undang berpendapat pelantikan Adun Pangkor, Datuk Dr Zambry Abdul Kadir adalah sah dan mengikut undang-undang.
Pakar perundangan, Profesor Salleh Buang memberitahu media tempatan, Sultan Perak boleh mengambil apa saja inisiatif bagi melantik Menteri Besar baru, meminta MB meletak jawatan mahupun memperkenankan pembubaran Dewan Undangan Negeri (DUN).
Katanya, keputusan Sultan Perak itu tidak boleh dipertikaikan mana-mana pihak.
“Sultan Perak ada kuasa untuk setuju atau tidak setuju. Itu pilihan baginda. Baginda sudah melihat bahawa majoriti ada pada kerajaan BN jadi diperkenankan pembentukan kerajaan itu. Tindakan itu sememangnya berdasarkan kepada kuasa yang baginda miliki dan tidak perlu dibawa untuk ditentukan ke Dewan,” katanya.
Profesor Salleh berkata pelantikan Dr Zambry sebagai Menteri Besar baru dan titah Sultan Perak supaya Datuk Seri Mohd Nizar Jamaluddin meletak jawatan adalah sah.
Namun, ada pula sesetengah pihak yang cuba mempolitikkan perkara itu. Mereka menggunakan isu ini untuk mempengaruhi pengikut mereka yang taksub untuk menentang semua pihak termasuk pihak keselamatan. Kejadian di Kuala Kangsar pada 6 Februari lalu menyaksikan bagaimana orang ramai dipergunakan demi kepentingan politik. Ada yang sanggup membahayakan diri mereka untuk kepentingan ketua.
Banyak pihak khuatir tindakan mempolitikkan kemelut politik di Perak terutama mengheret Sultan Perak akan mendatangkan malapetaka kepada negara ini. Minta dijauhkan. Minta ditolak mereka yang mengamal sistem politik sempit ini.
Bagi veteran UMNO, Datuk Seri Dr Rais Yatim, perkembangan di Perak yang antara lain cuba mengheret Sultan Perak ke Mahkamah susulan perlantikan Menteri Besar (MB) baru, mengandungi ramuan yang boleh membawa kepada keadaan kelam-kabut.
Menurutnya, jika tindakan tegas tidak diambil ia juga mungkin boleh menimbulkan huru-hara politik, sesuatu yang jauh daripada diperlukan pada saat-saat negara menghadapi kesan kemelesetan ekonomi dunia.
Dr Rais berpendapat dengan peruntukan Artikel 16(2) bersekali dengan klausa (4) Perlembagaan Negeri Perak jelaslah bahawa apabila Sultan telah melantik Dr Zambry melalui proses pengetepian peruntukan-peruntukan selainnya di bawah Perlembagaan negeri itu – sesuatu yang dibenarkan oleh undang-undang tubuh negeri itu. Ini bermakna baginda telah menjalankan tugas dan fungsi perundangan.
Penulis melihat pembangkang mahu DUN dibubarkan. Jika tidak dibubarkan, maka perlu di bawah ke undian di DUN. Perlu ke? Jangan cuba mengelirukan orang ramai dan mengajak rakyat yang tidak memahami isu ini untuk berdemonstrasi secara haram. Jangan bawa orang asing seperti rakyat Indonesia untuk mengerohkan keamanan negara.
Bagi Dr Rais, mengadakan undian di Dewan Undangan Negeri bukanlah satu-satunya cara untuk menentukan sokongan atau sebaliknya terhadap sesorang MB. Sultan Perak khususnya boleh membuat kaedahnya sendiri sejajar dengan Artikel 16 (4) Undang-undang Tubuh Negeri Perak.
Menurut beliau, kes-kes terdahulu yang boleh dijadikan perbandingan termasuk kes Stephen Klaong Ningkan (1966) dan kes pertikaian Ketua Menteri di Sabah khususnya pada tahun 1994 dan perihal seorang pembesar di Nigeria melalui kes Adigbenro Akintola.
Dr Rais berkata, memang ramai yang menganggap bahawa kaedah melucutkan jawatan seseorang ketua kerajaan ialah melalui konvensyen undian di lantai dewan legislative. Tetapi harus ditegaskan, katanya, kes-kes itu adalah nas-nas perundangan case law yang tidak terbit daripada peruntukan perlembagaan yang jelas atau khusus seperti di Perak.
Ia tidak sama dengan kuasa yang ada pada Sultan Perak di bawah Perkara 16 (4) Perlembagaan Negeri yang bermaksud: Dalam perkara melantik seseorang Menteri Besar, Duli Yang Maha Mulia Sultan bolehlah mengikut budi bicara baginda mengecualikan atau tidak memakai mana-mana peruntukan Perlembagaan ini (Perlembagaan Negeri Perak) berkaitan mana-mana had kuasa (restrictions) berhubung dengan pelantikan Menteri Besar, jika pada pendapat baginda tindakan sedemikian perlu untuk menyempurnakan kehendak peruntukan-peruntukan Perkara (16) ini.
Dalam akhir tulisannya di sebuah akhbar media perdana, Menteri Luar itu meminta agar Peguam Negara meneliti segala maki hamun dan hasutan yang dikeluarkan oleh pelbagai pihak setakat ini terhadap Paduka Seri Sultan Perak, khususnya penulis blog serta media cetak yang tampaknya beranggapan semacam negar aini sudah tidak ada undang-undang lagi.
Dalam pada itu, penulis berpendapat semua pihak perlu yakin dengan kebolehan Polis Diraja Malaysia untuk menjaga keselamatan negara. Biarlah pihak polis menjaga keselamatan negara dan tidak payahlah parti politik mahu bertindak bersendirian kerana ia tidak elok, tidak wajar dan menyalahi undang-undang.
Isnin lalu, Ketua Pemuda UMNO Perak, Zainol Padzi Paharuddin berharap polis dapat menghalang bekas Menteri Besar Perak, Datuk Seri Ir. Mohamamd Nizar Jamaluddin dan bekas Exco daripada memasuki bangunan pentadbiran kerajaan negeri keesokan harinya.
Menurutnya, jika bekas Menteri Besar dan Exconya berjaya meloloskan diri, Pemuda UMNO akan mengambil tindakan yang perlu untuk menghalau mereka keluar dari Bangunan Perak Darul Ridzuan. Tindakan sendiri? Tidak perlu dan tidak boleh mengambil undang-undang di tangan sendiri. Sedarlah.
"Polis telah memberi jaminan akan menghalang mereka daripada memasuki bangunan kerajaan negeri dan sebab itu Pemuda UMNO Perak cuma akan memerhatikan sahaja.
"Bagaimanapun, jika Mohammad Nizar dan Exconya membawa penyokong untuk menggunakan kekerasan sehingga gagal dihalang oleh polis, Pemuda UMNO akan bertindak," katanya kepada pemberita selepas menghadiri Perhimpunan Mempertahankan Sultan Perak di Padang Sultan Abdul Jalil di Ipoh..
Zainol yang juga Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) Sungai Manik berkata, pihaknya akan mengadakan siri jelajah untuk memberi penjelasan kepada rakyat Perak berhubung peralihan kuasa di negeri ini.
Katanya, ia bagi menepis tohmahan dan fitnah daripada pembangkang yang cuba meracuni fikiran rakyat kononnya kerajaan Barisan Nasional (BN) mengambil alih kerajaan negeri secara tidak sah.
"Kita sudah pun bermesyuarat berhubung perkara ini dan kita akan panggil pakar-pakar perundangan untuk memberi penjelasan," katanya.
Kesimpulannya, orang ramai terutama penduduk Perak perlu bertenang tanpa mengikut perasaan mereka sehinggakan menimbulkan keadaan huru-hara. Jalanilah kehidupan seperti biasa terutama dalam menghadapi kemelut ekonomi dunia yang mendatang.
Masyarakat perlu memahami apa yang berlaku di negeri itu dan tidak terikut-ikut dengan mainan politik sesetengah pemimpin yang mahu menjadi pemimpin dengan menghalalkan cara mereka termasuk yang haram. Tolaklah pemimpin seperti ini.
KEMELUT PELANTIKAN MB PERAK
Oleh Datuk Seri Dr Rais Yatim
PERKEMBANGAN di Perak yang antara lain cuba mengheret Sultan Perak ke Mahkamah susulan pelantikan Menteri Besar (MB) baru, mengandungi ramuan yang boleh membawa kepada keadaan kelam-kabut.
Jika tindakan tegas tidak diambil ia juga mungkin menimbulkan huru-hara politik, sesuatu yang jauh daripada diperlukan pada saat-saat negara menghadapi kesan kemelesetan ekonomi dunia.
Kemelut di Perak memerlukan pemahaman dan penerimaan semua pihak yang terbabit. Apa yang diteraskan oleh perundangan negeri itu kini telah dipolitikkan oleh pelbagai pihak secara yang tidak pernah dilakukan sebelum ini.
Sultan Perak telah menggunakan kuasa dirajanya melantik Menteri Besar baru, Datuk Dr. Zambry Abdul Kadir pada 6 Februari 2009.
Menteri Besar (MB) terdahulu, Datuk Seri Ir. Mohammad Nizar Jamaluddin mendakwa seperti yang diberitakan media bahawa beliau telah tidak ditamatkan perkhidmatannya selaras dengan undang-undang, justeru pihaknya mengambil tindakan untuk 'meneruskan' perkhidmatannya dan Exconya sementara menunggu keputusan mahkamah.
Malangnya pada masa yang sama pelbagai blog termasuk media cetak Pas, Harakah, bertindak menyebarkan hasutan membenci satu-satunya raja Melayu yang berwibawa dan bijaksana.
Sekarang semacam ada dua Menteri Besar dan dua Exco bagi negeri Perak, sesuatu yang tidak pernah berlaku sebelumnya di dunia.
Dalam situasi begini keadaan politik dan pentadbiran di Perak tampak berkecamuk lantaran begitu keterlaluan sesetengah pihak bertindak. Dalam hal ini jelas bahawa penyokong-penyokong PKR, DAP dan Pas merasakan lunas perundangan dan keadilan telah dikompromi sementara pihak Barisan Nasional pula puas hati bahawa semua tuntutan undang-undang negeri telah pun disempurnakan.
Perihal pada masa ini kuasa raja dan tuntutan politik telah bertembung tidak dapat dinafikan. Perkembangan ini membawa kita ke tahun-tahun 1993 dan 1994 apabila Perlembagaan negara dipinda melalui suara majoriti di Parlimen.
Tindakan legislatif itu telah mengurangkan beberapa hak diraja sehingga semenjak tahun 1994 tindakan undang-undang boleh diambil terhadap mereka jika melakukan jenayah atau terlibat dengan mungkir perjanjian formal. Perkembangan di Perak jelas melibatkan kekasaran pembangkang di luar lunas adab dan tamadun sesebuah negeri Melayu yang berpemerintahan diraja. Malah ada pihak-pihak yang rela berbaring di jalan raya dan menghalang lalu lintas awam.
Mempelawa membenci raja secara terbuka adalah secara terang dan nyata mencabul Rukun Negara dan merupakan jenayah hasutan yang wajar didakwa.
Ada tiga isu besar yang harus diselesaikan dalam kes di Perak ini. Pertama adakah pemberhentian bekas MB Perak sah di sisi undang-undang? Kedua, adakah pelantikan Zambry terbit daripada kuasa diraja yang sah?
Ketiga, perlukah diadakan sidang khas Dewan Undang Negeri (DUN) Perak bagi menentukan sokongan atau sebaliknya terhadap Barisan Nasional (BN) selaku parti yang dianggap sah telah mengatasi gabungan pembangkang PKR, DAP dan Pas?
Untuk menjawab persoalan-persoalan itu, punca kuasa ialah Perlembagaan Negeri Perak sendiri, khususnya Artikel 16 dan pecahannya. Perundangan inilah yang menentukan betul atau sebaliknya sesuatu tindakan yang telah, sedang dan bakal diambil berkaitan kemelut yang sedang berlaku di Perak.
Cuma yang menjadi muslihat ialah interpretasi pemakaiannya yang betul dan tepat dari segi perundangan. Sultan berpendapat tindakannya di bawah Artikel 16 betul sedangkan pembangkang mengatakan sebaliknya, justeru mahu mengheret sultan ke mahkamah.
Seperti juga kuasa Raja Berperlembagaan di lain-lain negeri yang diperintah raja atau sultan, Sultan Perak mempunyai beberapa kuasa khusus yang tidak boleh dicabar atau dipersoalkan.
Pertama baginda boleh bersetuju atau tidak bersetuju membubarkan Dewan Undang Negeri susulan mana-mana permintaan atau nasihat.
Kedua, kuasa melantik seseorang daripada kalangan Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) yang pada hematnya mempunyai sokongan majoriti daripada kalangan ADUN berkenaan.
Ketiga, hak mengemukakan permintaan untuk mengadakan mesyuarat Majlis Raja-Raja yang semata-mata mengenai kemudahan, kedudukan, penghormatan dan kebesaran diraja serta hak dan kuasa penentu sebagai ketua agama Islam dan payung adat istiadat Melayu di negeri Perak.
Baginda berhak menentukan tidak menerima nasihat untuk membubarkan DUN tanpa memberi apa-apa sebab. Kuasa dan peranan diraja ini tidak boleh dicabar di mahkamah sama ada menerusi konsep fraudem legis (muslihat negatif legislatif atau dewan perundangan) atau peruntukan statutori lain.
Kedua, Sultan Perak di bawah Perkara 16(2)(a) berhak melantik (sebelum melantik ahli-ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan) seorang Menteri Besar yang pada hemat baginda berkemungkinan beroleh sokongan majoriti di Dewan Undangan Negeri berkenaan.
Dalam Perlembagaan Negeri-negeri dan juga Persekutuan, peruntukan ini sedia ada, cuma cara dan kaedah bagaimana sultan atau raja menyempurnakan fungsi ini tidak dinyatakan huraiannya di dalam Perlembagaan.
Di bawah Perlembagaan Negeri Perak tiada peruntukan yang menghalang sultan daripada menamatkan perkhidmatan seseorang MB jika baginda mendapati bahawa MB itu sudah tidak lagi beroleh sokongan majoriti anggota DUN. Artikel 16(6) jelas memperuntukkan perihal ini.
Harus diperhatikan lantaran di bawah provisi Artikel 16(4), raja mempunyai budi bicara yang luas untuk menentukan siapa harus dilantik sebagai Menteri Besar. Bahasa perlembagaannya menentukan bahawa ADUN yang dilantik sultan sebagai MB hendaklah terdiri daripada seorang yang pada hemat baginda berkemungkinan beroleh sokongan majoriti anggota Dewan berkenaan atau dalam bahasa Inggerisnya "who in his judgment is likely to command the confidence of the majority of the members of the Assembly".
Atas keadaan inilah sebilangan orang berpendapat bagi menentukan anggota mana yang harus mendapat sokongan majoriti di DUN berkenaan perlu tertakluk kepada pungutan suara DUN sendiri justeru harus diadakan persidangan khas.
Memang banyak pihak menyokong pandangan ini tetapi harus disedari bahawa mengadakan undian atau pungutan suara di lantai DUN berkenaan hanya salah satu kaedah yang lazim tetapi ia bukan bersifat wajib jika sultan telah puas hati bahawa sesungguhnya seseorang MB itu sudah kehilangan sokongan majoritinya.
Dengan peruntukan Artikel 16(2) bersekali dengan klausa (4) Perlembagaan Negeri Perak jelaslah bahawa apabila Sultan telah melantik Zambry melalui proses pengetepian peruntukan-peruntukan selainnya di bawah Perlembagaan negeri itu - sesuatu yang dibenarkan oleh undang-undang tubuh negeri itu. Ini bermakna baginda telah menjalankan tugas dan fungsi perundangan.
Ada pakar-pakar perlembagaan yang berpandangan bahawa memadai jika pihak diraja membuat keputusan subjektifnya tanpa mengadakan pengundian di sesuatu persidangan DUN bagi menentukan sokongan terhadap seseorang MB.
Dalam konteks Perak, sultan telah membuat kesimpulannya dengan mendengar huraian sendiri mengenai pendirian ketiga-tiga ADUN yang berkenaan (Jamaluddin Mohd. Radzi - PKR Behrang; Mohd. Osman Mohd. Jailu - PKR Changkat Jering dan Hee Yit Foong - DAP Jelapang).
Ketiga-tiga mereka memilih untuk menjadi wakil rakyat Bebas tetapi bersedia menyokong BN.
Baginda juga maklum tentang kembalinya semula Datuk Nasaruddin (DUN Bota) ke pangkuan UMNO/BN. Dalam konteks ini baginda sedia arif bahawa BN telah pun beroleh sokongan majoriti mudah (simple majority) dengan pengakuan wakil-wakil rakyat itu di hadapan baginda.
Mengadakan undian di DUN bukan merupakan satu-satunya cara untuk menentukan sokongan atau sebaliknya terhadap seseorang MB. Sultan Perak khususnya boleh membuat kaedahnya sendiri sejajar dengan Artikel 16(4) Undang-Undang Tubuh Negeri Perak.
Kes-kes terdahulu yang boleh dijadikan perbandingan, termasuklah kes Stephen Kalong Ningkan (1966) dan kes pertikaian Ketua Menteri di Sabah khususnya pada tahun 1994 dan perihal seorang pembesar di Nigeria melalui kes Adigbenro Akintola.
Memang ramai yang menganggap bahawa kaedah melucutkan jawatan seseorang ketua kerajaan ialah melalui konvensyen undian di lantai dewan legislatif.
Tetapi harus ditegaskan kes-kes tersebut adalah nas-nas perundangan case law yang tidak terbit daripada peruntukan perlembagaan yang jelas atau khusus seperti di Perak.
Ia tidak sama dengan kuasa yang ada pada Sultan Perak di bawah Perkara 16(4) Perlembagaan negeri itu yang bermaksud:
Dalam perkara melantik seseorang Menteri Besar, Duli Yang Maha Mulia Sultan bolehlah mengikut budi bicara baginda mengecualikan atau tidak memakai mana-mana peruntukan Perlembagaan ini (Perlembagaan Negeri Perak) berkaitan mana-mana had kuasa (restrictions) berhubung dengan pelantikan Menteri Besar, jika pada pendapat baginda tindakan sedemikian perlu untuk menyempurnakan kehendak peruntukan-peruntukan Perkara (16) ini.
Dengan perisai peruntukan ini jelaslah bahawa baginda sultan tidak terikat untuk mengikuti mana-mana kelaziman atau konvensyen seperti untuk mengadakan undian sokongan (vote of confidence) di Dewan Undangan Negeri bagi menentukan seseorang anggota DUN itu layak dilantik sebagai MB.
Peruntukan ini jugalah yang tampaknya digunakan baginda untuk menguatkuasakan tamatnya perkhidmatan Nizar sebagai MB Perak.
Cuma jika pengundian itu diadakan juga di DUN Perak dan berakhir dengan sokongan kepada Zambry, maka hasil dan kesannya memang boleh diibaratkan sebagai "sudah terang lagi bersuluh". Langkah itu akan menambah kuatkan lagi tindakan diraja itu.
Bagaimanapun tanpa undian itu tindakan beliau melantik Zambry tetap utuh dan boleh dipertahankan di mahkamah.
Dalam suasana begini elemen kewarasan dan adab amat penting. Tetapi seperti biasa, manusia kurang tertarik kepada mengutamakan ketenangan berfikir.
Sebilangan memilih terus untuk mengeruhkan keadaan.
Dalam pada itu susulan pindaan Perlembagaan Persekutuan 1994 harus tidak dilupai. Seseorang raja hanya boleh diseret ke mahkamah jika beroleh endorsmen Peguam Negara yang tentunya akan membuat penilaian dan pertimbangan yang amat teliti sama ada beliau puas hati untuk mengeluarkan endorsmen tersebut.
Amat wajar juga bagi Peguam Negara meneliti segala maki hamun dan hasutan yang dikeluarkan oleh pelbagai pihak setakat ini terhadap baginda Sultan Perak, khususnya penulis-penulis blog serta media cetak yang tampaknya beranggapan semacam negara ini sudah tidak ada undang-undang lagi.
PERKEMBANGAN di Perak yang antara lain cuba mengheret Sultan Perak ke Mahkamah susulan pelantikan Menteri Besar (MB) baru, mengandungi ramuan yang boleh membawa kepada keadaan kelam-kabut.
Jika tindakan tegas tidak diambil ia juga mungkin menimbulkan huru-hara politik, sesuatu yang jauh daripada diperlukan pada saat-saat negara menghadapi kesan kemelesetan ekonomi dunia.
Kemelut di Perak memerlukan pemahaman dan penerimaan semua pihak yang terbabit. Apa yang diteraskan oleh perundangan negeri itu kini telah dipolitikkan oleh pelbagai pihak secara yang tidak pernah dilakukan sebelum ini.
Sultan Perak telah menggunakan kuasa dirajanya melantik Menteri Besar baru, Datuk Dr. Zambry Abdul Kadir pada 6 Februari 2009.
Menteri Besar (MB) terdahulu, Datuk Seri Ir. Mohammad Nizar Jamaluddin mendakwa seperti yang diberitakan media bahawa beliau telah tidak ditamatkan perkhidmatannya selaras dengan undang-undang, justeru pihaknya mengambil tindakan untuk 'meneruskan' perkhidmatannya dan Exconya sementara menunggu keputusan mahkamah.
Malangnya pada masa yang sama pelbagai blog termasuk media cetak Pas, Harakah, bertindak menyebarkan hasutan membenci satu-satunya raja Melayu yang berwibawa dan bijaksana.
Sekarang semacam ada dua Menteri Besar dan dua Exco bagi negeri Perak, sesuatu yang tidak pernah berlaku sebelumnya di dunia.
Dalam situasi begini keadaan politik dan pentadbiran di Perak tampak berkecamuk lantaran begitu keterlaluan sesetengah pihak bertindak. Dalam hal ini jelas bahawa penyokong-penyokong PKR, DAP dan Pas merasakan lunas perundangan dan keadilan telah dikompromi sementara pihak Barisan Nasional pula puas hati bahawa semua tuntutan undang-undang negeri telah pun disempurnakan.
Perihal pada masa ini kuasa raja dan tuntutan politik telah bertembung tidak dapat dinafikan. Perkembangan ini membawa kita ke tahun-tahun 1993 dan 1994 apabila Perlembagaan negara dipinda melalui suara majoriti di Parlimen.
Tindakan legislatif itu telah mengurangkan beberapa hak diraja sehingga semenjak tahun 1994 tindakan undang-undang boleh diambil terhadap mereka jika melakukan jenayah atau terlibat dengan mungkir perjanjian formal. Perkembangan di Perak jelas melibatkan kekasaran pembangkang di luar lunas adab dan tamadun sesebuah negeri Melayu yang berpemerintahan diraja. Malah ada pihak-pihak yang rela berbaring di jalan raya dan menghalang lalu lintas awam.
Mempelawa membenci raja secara terbuka adalah secara terang dan nyata mencabul Rukun Negara dan merupakan jenayah hasutan yang wajar didakwa.
Ada tiga isu besar yang harus diselesaikan dalam kes di Perak ini. Pertama adakah pemberhentian bekas MB Perak sah di sisi undang-undang? Kedua, adakah pelantikan Zambry terbit daripada kuasa diraja yang sah?
Ketiga, perlukah diadakan sidang khas Dewan Undang Negeri (DUN) Perak bagi menentukan sokongan atau sebaliknya terhadap Barisan Nasional (BN) selaku parti yang dianggap sah telah mengatasi gabungan pembangkang PKR, DAP dan Pas?
Untuk menjawab persoalan-persoalan itu, punca kuasa ialah Perlembagaan Negeri Perak sendiri, khususnya Artikel 16 dan pecahannya. Perundangan inilah yang menentukan betul atau sebaliknya sesuatu tindakan yang telah, sedang dan bakal diambil berkaitan kemelut yang sedang berlaku di Perak.
Cuma yang menjadi muslihat ialah interpretasi pemakaiannya yang betul dan tepat dari segi perundangan. Sultan berpendapat tindakannya di bawah Artikel 16 betul sedangkan pembangkang mengatakan sebaliknya, justeru mahu mengheret sultan ke mahkamah.
Seperti juga kuasa Raja Berperlembagaan di lain-lain negeri yang diperintah raja atau sultan, Sultan Perak mempunyai beberapa kuasa khusus yang tidak boleh dicabar atau dipersoalkan.
Pertama baginda boleh bersetuju atau tidak bersetuju membubarkan Dewan Undang Negeri susulan mana-mana permintaan atau nasihat.
Kedua, kuasa melantik seseorang daripada kalangan Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) yang pada hematnya mempunyai sokongan majoriti daripada kalangan ADUN berkenaan.
Ketiga, hak mengemukakan permintaan untuk mengadakan mesyuarat Majlis Raja-Raja yang semata-mata mengenai kemudahan, kedudukan, penghormatan dan kebesaran diraja serta hak dan kuasa penentu sebagai ketua agama Islam dan payung adat istiadat Melayu di negeri Perak.
Baginda berhak menentukan tidak menerima nasihat untuk membubarkan DUN tanpa memberi apa-apa sebab. Kuasa dan peranan diraja ini tidak boleh dicabar di mahkamah sama ada menerusi konsep fraudem legis (muslihat negatif legislatif atau dewan perundangan) atau peruntukan statutori lain.
Kedua, Sultan Perak di bawah Perkara 16(2)(a) berhak melantik (sebelum melantik ahli-ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan) seorang Menteri Besar yang pada hemat baginda berkemungkinan beroleh sokongan majoriti di Dewan Undangan Negeri berkenaan.
Dalam Perlembagaan Negeri-negeri dan juga Persekutuan, peruntukan ini sedia ada, cuma cara dan kaedah bagaimana sultan atau raja menyempurnakan fungsi ini tidak dinyatakan huraiannya di dalam Perlembagaan.
Di bawah Perlembagaan Negeri Perak tiada peruntukan yang menghalang sultan daripada menamatkan perkhidmatan seseorang MB jika baginda mendapati bahawa MB itu sudah tidak lagi beroleh sokongan majoriti anggota DUN. Artikel 16(6) jelas memperuntukkan perihal ini.
Harus diperhatikan lantaran di bawah provisi Artikel 16(4), raja mempunyai budi bicara yang luas untuk menentukan siapa harus dilantik sebagai Menteri Besar. Bahasa perlembagaannya menentukan bahawa ADUN yang dilantik sultan sebagai MB hendaklah terdiri daripada seorang yang pada hemat baginda berkemungkinan beroleh sokongan majoriti anggota Dewan berkenaan atau dalam bahasa Inggerisnya "who in his judgment is likely to command the confidence of the majority of the members of the Assembly".
Atas keadaan inilah sebilangan orang berpendapat bagi menentukan anggota mana yang harus mendapat sokongan majoriti di DUN berkenaan perlu tertakluk kepada pungutan suara DUN sendiri justeru harus diadakan persidangan khas.
Memang banyak pihak menyokong pandangan ini tetapi harus disedari bahawa mengadakan undian atau pungutan suara di lantai DUN berkenaan hanya salah satu kaedah yang lazim tetapi ia bukan bersifat wajib jika sultan telah puas hati bahawa sesungguhnya seseorang MB itu sudah kehilangan sokongan majoritinya.
Dengan peruntukan Artikel 16(2) bersekali dengan klausa (4) Perlembagaan Negeri Perak jelaslah bahawa apabila Sultan telah melantik Zambry melalui proses pengetepian peruntukan-peruntukan selainnya di bawah Perlembagaan negeri itu - sesuatu yang dibenarkan oleh undang-undang tubuh negeri itu. Ini bermakna baginda telah menjalankan tugas dan fungsi perundangan.
Ada pakar-pakar perlembagaan yang berpandangan bahawa memadai jika pihak diraja membuat keputusan subjektifnya tanpa mengadakan pengundian di sesuatu persidangan DUN bagi menentukan sokongan terhadap seseorang MB.
Dalam konteks Perak, sultan telah membuat kesimpulannya dengan mendengar huraian sendiri mengenai pendirian ketiga-tiga ADUN yang berkenaan (Jamaluddin Mohd. Radzi - PKR Behrang; Mohd. Osman Mohd. Jailu - PKR Changkat Jering dan Hee Yit Foong - DAP Jelapang).
Ketiga-tiga mereka memilih untuk menjadi wakil rakyat Bebas tetapi bersedia menyokong BN.
Baginda juga maklum tentang kembalinya semula Datuk Nasaruddin (DUN Bota) ke pangkuan UMNO/BN. Dalam konteks ini baginda sedia arif bahawa BN telah pun beroleh sokongan majoriti mudah (simple majority) dengan pengakuan wakil-wakil rakyat itu di hadapan baginda.
Mengadakan undian di DUN bukan merupakan satu-satunya cara untuk menentukan sokongan atau sebaliknya terhadap seseorang MB. Sultan Perak khususnya boleh membuat kaedahnya sendiri sejajar dengan Artikel 16(4) Undang-Undang Tubuh Negeri Perak.
Kes-kes terdahulu yang boleh dijadikan perbandingan, termasuklah kes Stephen Kalong Ningkan (1966) dan kes pertikaian Ketua Menteri di Sabah khususnya pada tahun 1994 dan perihal seorang pembesar di Nigeria melalui kes Adigbenro Akintola.
Memang ramai yang menganggap bahawa kaedah melucutkan jawatan seseorang ketua kerajaan ialah melalui konvensyen undian di lantai dewan legislatif.
Tetapi harus ditegaskan kes-kes tersebut adalah nas-nas perundangan case law yang tidak terbit daripada peruntukan perlembagaan yang jelas atau khusus seperti di Perak.
Ia tidak sama dengan kuasa yang ada pada Sultan Perak di bawah Perkara 16(4) Perlembagaan negeri itu yang bermaksud:
Dalam perkara melantik seseorang Menteri Besar, Duli Yang Maha Mulia Sultan bolehlah mengikut budi bicara baginda mengecualikan atau tidak memakai mana-mana peruntukan Perlembagaan ini (Perlembagaan Negeri Perak) berkaitan mana-mana had kuasa (restrictions) berhubung dengan pelantikan Menteri Besar, jika pada pendapat baginda tindakan sedemikian perlu untuk menyempurnakan kehendak peruntukan-peruntukan Perkara (16) ini.
Dengan perisai peruntukan ini jelaslah bahawa baginda sultan tidak terikat untuk mengikuti mana-mana kelaziman atau konvensyen seperti untuk mengadakan undian sokongan (vote of confidence) di Dewan Undangan Negeri bagi menentukan seseorang anggota DUN itu layak dilantik sebagai MB.
Peruntukan ini jugalah yang tampaknya digunakan baginda untuk menguatkuasakan tamatnya perkhidmatan Nizar sebagai MB Perak.
Cuma jika pengundian itu diadakan juga di DUN Perak dan berakhir dengan sokongan kepada Zambry, maka hasil dan kesannya memang boleh diibaratkan sebagai "sudah terang lagi bersuluh". Langkah itu akan menambah kuatkan lagi tindakan diraja itu.
Bagaimanapun tanpa undian itu tindakan beliau melantik Zambry tetap utuh dan boleh dipertahankan di mahkamah.
Dalam suasana begini elemen kewarasan dan adab amat penting. Tetapi seperti biasa, manusia kurang tertarik kepada mengutamakan ketenangan berfikir.
Sebilangan memilih terus untuk mengeruhkan keadaan.
Dalam pada itu susulan pindaan Perlembagaan Persekutuan 1994 harus tidak dilupai. Seseorang raja hanya boleh diseret ke mahkamah jika beroleh endorsmen Peguam Negara yang tentunya akan membuat penilaian dan pertimbangan yang amat teliti sama ada beliau puas hati untuk mengeluarkan endorsmen tersebut.
Amat wajar juga bagi Peguam Negara meneliti segala maki hamun dan hasutan yang dikeluarkan oleh pelbagai pihak setakat ini terhadap baginda Sultan Perak, khususnya penulis-penulis blog serta media cetak yang tampaknya beranggapan semacam negara ini sudah tidak ada undang-undang lagi.
Subscribe to:
Posts (Atom)